發改委6月1日起取消絕大部分藥品政府定價

2019年06月06日 来源:

  发改委:6月1日起取消绝大部分药品政府定价

  5日从国家发展改革委了解到,经国务院同意,国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部等部门近日联合发出通知,决定从2015年6月1日起取消绝大部分药品政府定价,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

  這次改革是建立以市場為主導的藥品價格形成機制的頂層設計,由原來的政府 單只手 管制藥品價格轉變為更好地發揮政府、市場 兩只手 作用,相關政府部門的角色將轉變為藥品市場競爭秩序和合理價格形成機制的維護者。 中國藥科大學醫藥價格研究所所長常峰說。

  根据《关于印发推进药品价格改革意见的通知》,除麻醉、类精神药品仍暂时由国家发展改革委实行出厂价格和零售价格管理外,对其他药品政府定价均予以取消,不再实行零售限价管理,按照分类管理原则,通过不同的方式由市场形成价格。其中:

  (一)医保基金支付的药品,通过制定医保支付标准探索引导药品价格合理形成的机制;

  (二)专利药品、生产药品,通过建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格;

  (三)医保目录外的血液制品、国家统一采购的预防免疫药品、国家免费艾滋病抗病毒治疗药品和避孕药具,通过招标采购或谈判形成价格。

  (四)其他原来实行市场调节价的药品,继续由生产经营者依据生产经营成本和市场供求情况,自主制定价格。

  《通知》强调,建立科学合理的药品价格形成机制,要充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时要更好地发挥政府作用,加强事中事后监管。取消药品政府定价后,要做好与药品采购、医保支付等改革政策的衔接,强化医药费用和价格行为监管。

  在相关配套机制方面,《通知》明确,卫生计生部门要根据药品特性和市场竞争情况,实行分类采购,并调动多方参与积极性,促进市场竞争,合理确定药品采购价格;同时加强医疗机构诊疗行为监管,控制不合理使用药品医疗器械以及过度检查和治疗。医保部门要会同有关部门制定医保药品支付标准,做好医保、招标采购政策的衔接配合,促进医疗机构和零售药店主动降低采购价格。价格主管部门要健全价格监测体系,强化药品价格行为监管,对价格欺诈、价格串通和垄断行为,要依法严肃查处。

  新华北京11月21日电题:取消药品政府定价适逢其时

  安蓓

  从有关部门了解到,国家发展改革委已就推进药品和医疗服务价格改革的方案向各省物价部门下发征求意见稿,讨论全面放开药品价格并放开大部分医疗服务价格。这一举动表明,放开药品政府定价的条件已渐趋成熟,人们所期望的让市场来更好配置资源、让市场来决定药品价格迈出了重要步伐。

  长期以来,我国对药品价格实施政府定价。在市场发育尚不成熟的特殊历史时期,政府定价对抑制药品价格过快上涨,的确发挥了积极作用。但是,随着我国药品市场的快速发展,政府定价的弊端日益凸显,甚至出现政府管控越多某些药品的价格就越高的奇怪现象,还助长了医疗腐败,让百姓啧有烦言,视条件相对成熟放开政府定价,由市场主体自由竞争,成为社会的普遍呼声。

  1996年以前,除少数基本治疗药物以外,我国绝大部分药品的价格由市场形成,流通秩序比较混乱、药品价格快速上涨,社会反映强烈。从1996年起,政府加强了对药价的管理,采取略低于市场价格制定零售价格并逐步降低药价的办法来管理药价。十多年来,政府采取了多次降价行动,下发了30多个降价文件。不过,部分药价得到控制的同时,也呈现出一些受限制的低价药短缺的

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